简释:综合保税区有关政策、海关信用管理
发布日期:2016-05-05   点击次数:474次   来源:擎天税务

什么是海关特殊监管区域?综合保税区有什么政策功能?海关信用管理政策规定是什么?

什么是综合保税区?

要理解什么是综合保税区,首先得了解“保税”究竟是什么意思?

简单来说保税是对货物而言,一般说保税货物,它是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工后复运出境的货物。

根据《保税区海关监管办法》,“保税区”是指海关监管的特定区域。海关对进出保税区的货物、运输工具、个人携带物品实施监管。通常都是指在国境以内、关境以外特设的一个与国际上的出口加工区和自由贸易区相类似的对外开放区域。在保税区内关税全免,国境之外的人员、货物、资金,进出保税区自由。但是,非保税区的产品进入保税区则视同出口,而保税区的产品进入非保税区也视同进口。

综合保税区是经国务院批准、设立在内陆地区、具有保税港区功能的海关特殊监管区域,核心产业功能包括国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易和保税物流、保税出口加工、配套等。

和保税港区一样,综合保税区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。它整合了原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能。

能享受什么税收政策?

国外货物入区保税;

货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关,并按货物实际状态征税;

国内货物入区视同出口,实行退税;

区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

哪些企业适合入驻?

哪些项目适合入驻综合保税区?保税加工类企业、保税物流类企业和保税服务类企业。

其中,保税加工类企业类型包含成品全部外销模式、成品全部内销模式、成品内外兼销模式和成品内销结转模式。可享受的主要优惠有境外货物入区保税、境内货物入区退税、进口自用设备免税、区内企业免征增值税等。

保税物流类企业类型包含出口集拼型、进口配送型、简单加工型、国内结转型和物流综合型。可享受的主要优惠是境外货物入区保税、境内货物入区退税、进口自用设备免税、区内企业免征增值税、区内保税货物无存储期限。

保税服务类企业类型包括研发、检测、维修型,保税展示型、服务外包型和其他服务型。可享受的主要优惠包括进口自用设备及维修零部件免税、境外货物入区保税、境内货物入区退税、区内企业免征增值税。

哪些企业不适合入驻?

高耗能、高污染企业不适合进入综保区

此外,还有一些企业不适合进入综合保税区。例如,以面向国内市场内销征税进口为主,且成品进口关税税率高于原料进口关税税率的生产加工型企业;主要经营以非保税业务为主的企业;主要原料是国内原料并征收高额出口关税的生产型企业;生产加工高耗能、高污染和资源性产品等不符合国家产业政策发展要求的产品,以及其它列入加工贸易禁止类目录的商品的生产加工型企业。

在海关企业信用管理方面,海关会根据企业信用状况将企业认定为认证企业(包括一般认证企业和高级认证企业)、一般信用企业和失信企业,按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则分别进行相应管理。

“对企业信用状况认定结果实施动态调整,对高级认证企业每3年认证一次,对一般认证企业进行不定期重新认证,一般信用企业也可以随时申请上调认证类别。一旦企业出现违法违规行为,海关将认定其为‘失信企业’,列为监管重点。”


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