商务部谈外贸形势:针对性的政策措施或正在实施,或将要出台
发布日期:2016-03-18   点击次数:538次   来源:每日经济新闻

昨日,商务部举行例行新闻发布会,面对严峻复杂的外贸形势,商务部新闻发言人沈丹阳表示,一系列有很强针对性的政策措施或正在实施,或将要出台,比如:大力清理规范进出口环节收费,制订收费的正面清单;进一步提高贸易便利化水平;优化出口退税率结构,确保及时足额退税;加大出口信保和融资支持力度,增加短期出口信用保险规模,对成套设备出口融资保险应保尽保;鼓励跨境电商等新型商业模式创新,着力培育外贸竞争新优势等等。这也意味着外贸新的增长动能正在积聚。因此,我们预计3月份以后,我国外贸降幅将呈逐步收窄走势,我国外贸将向回稳向好的方向发展。

【凤凰卫视记者】:今年前两个月,我国进出口出现较大幅度下滑,有不少观点对今年中国的外贸形势持悲观态度,请问您如何看今年的外贸整体形势?能否实现稳增长的目标?

【沈丹阳】:据海关统计,今年前2个月,我国进出口总值都有较大幅度的下降,这反映出2016年国际市场需求依然十分疲弱,外贸形势依然严峻复杂。需要说明的是,2015年前两个月基数较高,1月出口1998.9亿美元,月度出口额为全年第三高;2月出口同比增长48.2%,月度增速为全年最高,加上春节因素影响,使得今年前2个月的数据有许多不可比因素,并不能全面反映全年外贸走势。

尽管形势严峻复杂,但做好今年外贸工作也面临许多有利条件,我们仍然有信心也有决心,努力完成政府工作报告中提出的外贸发展任务,推动外贸回稳向好,为经济社会发展发挥更大作用。

我知道很多媒体朋友都关心今年的外贸形势,利用这个机会给大家做个简要分析。从最近我们对全国20个省市调研情况看,企业普遍反映2016年的外贸形势总体上确实比2015年更加复杂严峻,2015年存在的困难不仅没有减少,甚至有加重的趋势。

从国际情况看,国际货币基金组织、世界银行等权威机构普遍下调2016年全球经济增速至6年来最低;波罗的海干散货指数跌至349点,是历史最低水平。国际大宗商品和原材料价格持续下跌,仍在低位徘徊,部分地区局势动荡,贸易保护主义抬头,贸易摩擦增多。我们也注意到,最近已公布今年外贸数据的全球30个主要经济体出口均不同程度出现大幅下降,其中出口降幅为2位数以上的主要经济体有10多个,比如美国下降10.7%、日本下降12.9%、韩国下降18.8%、加拿大下降12.4%、巴西下降17.9%、印度下降13.6%、台湾下降13%。

从国内情况看,企业要素成本持续上升,外贸传统竞争优势弱化,固定资产投资持续放缓,进口需求下降,特别是产业和订单向外转移还在加快,加工贸易出口已经连续12个月下降,超过国际金融危机时水平。这些预示着外贸的困难不是短期的。

在充分认识到外贸形势严峻性复杂性的同时,我们也看到,我国与发达国家、发展中国家产业结构仍具有较强的互补性,基础设施完善、产业配套完备、营商环境持续改善,具有较强的综合竞争优势和比较优势,我国外贸发展的基本面并没有改变。与此同时,外贸发展结构持续优化,转型升级、动力转换在加快,外贸新业态蓬勃发展。一些企业专注主业,持续创新,培育自主品牌,加大海外营销网络建设,国际竞争力不断提升。更重要的是,根据党中央、国务院的决策部署,商务部会同各有关方面,既千方百计稳增长,又坚定不移调结构,一系列有很强针对性的政策措施或正在实施,或将要出台,比如:大力清理规范进出口环节收费,制订收费的正面清单;进一步提高贸易便利化水平;优化出口退税率结构,确保及时足额退税;加大出口信保和融资支持力度,增加短期出口信用保险规模,对成套设备出口融资保险应保尽保;鼓励跨境电商等新型商业模式创新,着力培育外贸竞争新优势等等。这也意味着外贸新的增长动能正在积聚。因此,我们预计3月份以后,我国外贸降幅将呈逐步收窄走势,我国外贸将向回稳向好的方向发展。谢谢你的提问。

【经济日报记者】:今年政府工作报告中提出要“深化改革开放,构建发展新体制。发展根本上要靠改革开放。”商务部在这方面有哪些具体推进思路和措施?谢谢。

【沈丹阳】:按照协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,推进供给侧结构性改革的要求,商务部已经提出了今年商务领域深化改革开放的若干重点工作,主要包括构建商务发展新体制,提升流通信息化、标准化、集约化水平,促进外贸创新发展,提高利用外资水平,务实推进“一带一路”建设,扩大国际产能合作,拓展全方位经济外交,以及促进开放与安全协调发展等八个大方面。每个方面的工作都有具体深入的推进措施,比如在促进外贸创新发展方面,我们将按照政府工作报告确定的“回稳向好”的工作目标,按照构建开放型经济新体制的新要求,千方百计促进外贸稳增长、调结构,实现优进优出。刚才已经提到外贸方面我们要做的一些措施,我们现在还要从体制机制方面动脑筋,特别是要从体制机制上解决如何降低外贸企业成本,拓宽融资渠道,提升贸易便利化等重点难点问题。加快培育外贸增长新动能,促进加工贸易创新发展,稳定传统优势产品出口,推动跨境电子商务、市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等加快发展。还要开展服务贸易的创新发展试点,增加服务外包示范城市,加快发展文化对外贸易。还要实施更加积极的进口政策,引导消费回流,提升进口便利化,完善进口贴息、信贷、税收政策,扩大先进技术设备、关键零部件和紧缺能源原材料进口等。谢谢你的提问。


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